今年年初的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議指出，穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰碳中和，推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近日，廣西、寧夏、海南、河南等地陸續(xù)印發(fā)方案，要求統(tǒng)籌建設綠色低碳城市、推廣綠色低碳建筑、推進綠色低碳建造、建設綠色低碳農(nóng)房等，助力城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)。

優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu) 提高建筑能效水平

節(jié)能是推進碳達峰碳中和、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。因此，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳在全國減排進程中占據(jù)舉足輕重的地位，必須高度重視。

日前，廣西壯族自治區(qū)出臺碳達峰實施方案，要求加快提升建筑能效水平。加快更新建筑節(jié)能、市政基礎設施等標準，提高節(jié)能降碳要求。加強適用于不同建筑類型的節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。加快推進居住建筑和公共建筑節(jié)能改造。結(jié)合城市基礎設施改造、舊城改造、城中村改造等，同步實施城鎮(zhèn)既有公共建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎設施運行管理智能化水平，逐步開展公共建筑能耗限額管理。鼓勵將樓宇自控、能耗監(jiān)管、分布式發(fā)電等系統(tǒng)進行集成整合，打造智能建筑管理系統(tǒng)。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

寧夏回族自治區(qū)印發(fā)的城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰實施方案，提出優(yōu)化城市建設用能結(jié)構(gòu)。推進新建建筑太陽能光伏一體化建設，到2025年新建工業(yè)廠房、公共建筑光伏一體化應用比例達到50%。推動既有建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)，到2025年黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等既有公共建筑太陽能光伏系統(tǒng)應用比例達到15%。積極推廣太陽能光熱建筑應用。因地制宜推進地熱能、生物質(zhì)能應用，推廣太陽能與空氣源多能互補技術(shù)，推動清潔供熱。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8％。加強建筑全電氣化設計，推動建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展，到2030年建筑用電占建筑能耗比例超過65％。推動新建公共建筑全電氣化，到2030年新建全電氣化公共建筑占新建公共建筑的比例達到20％。推動智能微電網(wǎng)、“光儲直柔”等技術(shù)應用，優(yōu)先消納可再生能源電力，實現(xiàn)就地生產(chǎn)、就地消納、余電上網(wǎng)。進一步推進熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展，持續(xù)撤并淘汰分散供熱燃煤小鍋爐，綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)余熱、工業(yè)余熱，力爭實現(xiàn)應用盡用。引導新建超低能耗的建筑采用電氣化分散供暖，不再采用市政集中供暖。

大力發(fā)展綠色建筑 加強綠色管理水平

推動高水平綠色建筑發(fā)展，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰的重要舉措，是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要抓手。全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議強調(diào)：“以協(xié)同推進降碳、減污、擴綠為路徑，切實推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展，加快綠色建筑發(fā)展?！?

1月20日印發(fā)的《海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提到，大力發(fā)展具有海南熱帶島嶼特色的綠色建筑，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設，提升綠色建材推廣應用水平和建筑垃圾資源化利用率。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30%以上。

1月13日，江蘇省印發(fā)城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰實施方案，要求提高建筑綠色運行管理水平。建立綠色建筑標識項目運行數(shù)據(jù)匯集制度，強化數(shù)據(jù)共享，開展綠色建筑運行評估。持續(xù)開展建筑能效測評工作，引導第三方機構(gòu)開展能效測評機構(gòu)信用評估。加強公共建筑用能設備運行調(diào)適，倡導“部分空間、部分時間”的建筑用能方式，大力提升建筑智慧化運行水平。推動將綠色建筑運行要求納入物業(yè)服務合同約定，提升建筑綠色低碳運行水平。

2月出臺的《河南省碳達峰實施方案》提出，大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。持續(xù)提升綠色建筑比例，大型公共建筑和國家機關(guān)辦公建筑、國有資金參與投資建設的其他公共建筑按照一星級以上綠色建筑標準進行建設。開展超低能耗建筑示范，推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎設施運行管理智能化水平，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開展公共建筑能耗限額管理。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準；到2030年，全省新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準。

推廣綠色建造方式 提升綠色住宅品質(zhì)

2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》，提出推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式。今年全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議提出，以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)。

河南省全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設模式，提升綠色建筑品質(zhì)，執(zhí)行綠色建筑標準，推廣綠色建造方式。河南省碳達峰實施方案提出，推廣綠色建造方式，加快推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，推動裝配化裝修，落實年度建設用地供應面積中裝配式建筑建設面積比例。到2025年，全省新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例力爭達到40%。促進綠色建材應用，不斷提高綠色建材應用比例。樹立建筑全壽命周期理念，推行建筑綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色施工、綠色運營、綠色維護、綠色拆除全過程管理制度，杜絕大拆大建。

“推進綠色低碳城市建設，推廣建設綠色低碳住宅?！辟F州省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關(guān)負責人解讀《貴州省城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰實施方案》時表示，提升住宅品質(zhì)，積極發(fā)展中小戶型普通住宅，限制發(fā)展超大戶型住宅。依據(jù)氣候條件，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，降低住宅能耗。合理布局居住生活空間，鼓勵大開間、小進深，充分利用日照和自然通風。推行靈活可變的居住空間設計，減少改造或拆除造成的資源浪費。推動新建住宅全裝修交付使用，減少資源消耗和環(huán)境污染。積極推廣裝配化裝修，推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應用技術(shù)，實現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用。提高共用設施設備維修養(yǎng)護水平，提升智能化程度。加強住宅共用部位維修養(yǎng)護管理，延長住宅使用壽命。

同時，建設綠色低碳農(nóng)房。提升農(nóng)房綠色低碳設計建造水平，建設滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的新型農(nóng)房，完善水、電、氣、廁配套附屬設施，加強建筑節(jié)能材料向鄉(xiāng)村推廣，提高農(nóng)房能效水平，到2030年建成一批綠色農(nóng)房，鼓勵建設星級綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。按照結(jié)構(gòu)安全、功能完善、節(jié)能降碳等要求，制定和完善農(nóng)房建設相關(guān)標準。引導新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設計標準》等相關(guān)標準，完善農(nóng)房節(jié)能措施，因地制宜推廣太陽能暖房等可再生能源利用方式。開展鄉(xiāng)村建設適用技術(shù)研究，創(chuàng)新鄉(xiāng)村住宅技術(shù)體系和現(xiàn)代鄉(xiāng)土建筑體系，提升鄉(xiāng)村住宅設計建造與宜居性能。鼓勵就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材，鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建造方式。